El 5 de marzo de 2026, recibimos a Gustavo Duch en Foodcoop BCN para hablar sobre la Seguridad Social Alimentaria. A partir de su presentación y de su investigación sobre el tema, hemos elaborado un resumen descriptivo de lo que supone esta propuesta transformadora.
Garantizar el derecho a comer bien
La Seguridad Social Alimentaria (SSA) es una propuesta social y política que tiene como objetivo garantizar que todas las personas puedan acceder a una alimentación saludable, de calidad y sostenible. Se basa en una idea sencilla: si la sociedad ha sido capaz de crear sistemas de seguridad social para garantizar derechos como la sanidad o las pensiones, también puede hacerlo con la alimentación. El objetivo es convertir la alimentación en un derecho social garantizado colectivamente, en lugar de un bien que depende únicamente del poder adquisitivo de cada individuo.
Los principios de la Seguridad Social Alimentaria
La propuesta se basa en tres principios fundamentales.
Universalidad: la SSA está destinada a toda la población. Todo el mundo tiene derecho a ella, independientemente de sus ingresos o de su condición social. De este modo se supera la estigmatización asociada a la actual garantía alimentaria, que a menudo se dirige únicamente a las personas en situación de pobreza. Con un sistema universal, el derecho a una alimentación de calidad se reconoce como un derecho común.
Financiación solidaria: el sistema se financiaría mediante cotizaciones sociales, de forma similar a los sistemas de salud o de pensiones. Las contribuciones se realizarían en función de los ingresos y el patrimonio. De esta manera, el coste de los alimentos de calidad se repartiría entre toda la sociedad y ya no dependería únicamente de las reglas del mercado.
Democracia alimentaria: los ciudadanos participarían en la definición del sistema alimentario. A través de organismos locales, decidirían qué productos, productores y establecimientos forman parte del sistema.
Este proceso se denomina concertación y permite dar prioridad a criterios como los siguientes:
- La salud y la calidad de los alimentos
- El respeto al medio ambiente
- Condiciones de trabajo dignas para los agricultores
¿Cómo funcionaría?
En la práctica, cada persona tendría una tarjeta alimentaria similar a una tarjeta sanitaria.
Cada mes se le ingresaría una cantidad fija —a menudo se propone alrededor de 150 € por persona— que solo podría utilizarse para comprar alimentos en una red de tiendas y productores acreditados.
Este sistema:
- Garantizaría un presupuesto mínimo para la alimentación
- Favorecería los productos sostenibles y de calidad
- Proporcionaría estabilidad económica a los productores locales
Cajas comunitarias de alimentos
La gestión del sistema se llevaría a cabo a través de cajas comunitarias de alimentos locales.
Estas estructuras permiten que el sistema funcione de manera democrática y se adapte a cada territorio.
Las cajas se encargan de:
- Gestionar las contribuciones y los beneficios;
- Seleccionar a los productores y establecimientos participantes;
- Establecer criterios de calidad y sostenibilidad;
- Crear espacios para la participación ciudadana.
Estos espacios suelen organizarse como parlamentos alimentarios o comités ciudadanos.
Iniciativas actuales
Ya existen varios proyectos piloto en Francia. En ciudades como Montpellier y Toulouse, y en territorios como Gironda, grupos de ciudadanos han creado cajas comunitarias de alimentos para probar el sistema.
Estas iniciativas permiten estudiar los efectos sobre:
- La salud de la población
- La economía local
- Las condiciones de los agricultores
- El acceso a alimentos de calidad
Un cambio para la agricultura
La Seguridad Social Alimentaria también puede transformar las condiciones de los agricultores.
Actualmente, muchos agricultores dependen de mercados muy inestables y de la presión de los grandes minoristas. Esto dificulta obtener ingresos dignos y pone en riesgo la adopción de prácticas más sostenibles.
Con la SSA se crea una demanda estable de alimentos de calidad, lo que permite:
- Garantizar precios justos
- Reducir la dependencia de los mercados mundiales
- Facilitar la transición hacia modelos agroecológicos
- Además, los productores participan en los procesos democráticos del sistema alimentario.
Superar el modelo actual de garantía alimentaria
La propuesta también cuestiona el funcionamiento actual de la garantía alimentaria.
En muchos casos, este sistema se basa en la distribución de excedentes de la industria alimentaria o de productos a punto de caducar. Esto limita la elección de las personas y puede conducir a la estigmatización.
La Seguridad Social Alimentaria propone una alternativa: garantizar el derecho a una alimentación de calidad para todos, sin tener que demostrar la propia situación de pobreza.
Una inversión para la sociedad
Aunque el coste de un sistema de este tipo sería considerable, también puede generar beneficios sociales y económicos.
Una mejor nutrición puede reducir:
- Las enfermedades relacionadas con la alimentación
- Los costes sanitarios
- La contaminación medioambiental derivada del modelo agroindustrial
Además, fortalece las economías locales y crea puestos de trabajo vinculados a sistemas alimentarios más sostenibles.
Recuperar el control del sistema alimentario
La seguridad social de la alimentación propone que reconsideremos colectivamente cómo producimos, distribuimos y consumimos los alimentos.
Se trata de pasar de un sistema dominado por el mercado y la gran industria a un sistema alimentario democrático, sostenible y justo, que garantice:
- El derecho a comer bien
- El derecho de los agricultores a ganarse la vida dignamente con su trabajo.
En última instancia, la SSA plantea una pregunta fundamental: si la alimentación es una necesidad básica para la vida, ¿por qué no se garantiza como un derecho social?
